鄉鎮綜治工作調研報告五篇
正如靈魂的高低決定著人的水平一樣,述職報告主題句的高低也決定著全文的水平,也就是說主題句具有層次性,作者一定要充分發揮主觀性,讓主題句達到更高的層次。以下是小編整理的鄉鎮綜治工作調研報告,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
鄉鎮綜治工作調研報告范文一
20__年,我鎮綜治工作在縣政法委、綜治有關部門的領導下,緊緊圍繞創建“平安__”為目標,努力念好穩、準、快“三字經”,加強社會治安綜合治理,堅持打防并舉,強化基層基礎,狠抓隊伍建設。為我鎮社會安定和經濟發展提供有力的保障。全年主要工作做了以下幾方面:
一、抓機制,明責任,從“嚴”入手,確保綜治穩定。
1、嚴格明確綜治工作責任。
建立健全綜治工作制度,做到任務落實到人,責任明確到人。今年3月,鎮黨委、政府與駐村干部、各村、企事業單位的主要負責人簽訂社會治安綜合治理、安全生產、信訪工作目標責任書,強化工作檢查、督促、考核,將綜治工作的好壞列入干部、各村的政績考核,考核果與晉升、工資掛鉤,確保綜治工作真正落到實處。
2、嚴密完善維穩信訪協調機制。
在充實加強綜治工作中心力量的同時,注重全鎮的社情民意和矛盾糾紛,通過采取“五進五送大走訪”、“社情民意大調查”等活動,加大對全鎮綜治信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環節。
整合鎮政府各職能部門工作力量,圍繞維穩信訪工作,定期召開維穩信訪協調工作會議,通過信訪渠道矛盾糾紛,重點對象和民生熱點信息的匯集,有效確保了矛盾糾紛和服務訴求早發現、早辦理、早解決。
3、嚴謹健全突發性事件處理機制。
今年,我鎮經濟建設步伐進一步加快,“引漢濟渭”“大佛路引線”等工程如火如荼開展。
為維護社會穩定,嚴防群體性事件發生,我鎮嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,制定“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立檔卡、臺賬、限期落實解決;堅持每月對轄區不穩定因素開展一次大排查,對排查出來的信訪突出和不穩定因素進行分類,全部落實領導、安排力量、責任到單位、責任到人。一年來全鎮共發生各類矛盾糾紛79起,成功調處75起,調處率達到98%以上。
二、抓排查,強防控,狠抓“準”心,全力維護穩定。
1、瞄準對象,加大對隱患的監控、疏導、轉化工作。
針對我鎮瓦房村、南昌村、女王村等老上訪戶,我鎮緊緊圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查,明確監管領導、責任人、信息聯絡員,限度地做到早發現、早化解、早處置。同時進一步深入開展矛盾糾紛化解工作,通過領導走訪慰問、關心、幫其解決實際困難,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態,嚴防矛盾激化引發大規模的群體性事件。
僅以__村柴油坊為例,我鎮黨政主要領導前往開現場辦公會5次,接待群眾80余人次,著力從事件源頭調處2大類矛盾5起事件,在上級部門的大力支持下,當地群眾思想穩定,各項工作得到有序開展。
2、夯準基礎,構筑綜治防控體系。
為進一步從源頭遏制維穩隱患的發生,今年,我鎮按照平安創建的要求和“綜治十項機制”的標準,在全鎮范圍內開展創“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“關愛留守兒童行動”為主題的平安創建鞏固活動。并對全鎮6村進行平安創建講評。
三、抓打擊,強整治,以“快”制患,促進和諧發展
1、嚴厲打擊各種犯罪活動。
發揮派出所的主力軍作用,以夏季治安綜合整治行動、社會治安重點地區排查整治工作、三調聯動等專項行動為載體,不斷加大對暴力犯罪、侵財型犯罪的打擊力度。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,截至目前,共查處各類治安案件2起,治安拘留2人。為全鎮創造穩定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反邪教工作。
開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”和“校園反邪”“春蕾計劃”為主題的教育活動,做好反邪教教育防范工作。
3、開展交通安全整治。
以預防道路交通事故為主線,以提高交通管理為工作重點,通過“抓大戶、治干線、消黑點、強源頭”,加大對”三無”車輛、農用車載客的整治、排查危險路段隱患,樹立警示標志,并及時落實預防事故措施,有效減少交通事故的發生,實現全年零死亡人數的預期目標。
四、抓教育,強素質,努力提高人民群眾的法制觀念,共同致力于和諧穩定新__。
1、加強黨員干部的法律學習。
以鎮開展道德、法制、誠信教育的“三項教育”活動為契機,以鎮、村領導帶頭學法帶動全鎮黨員干部學法熱情,并合周一例行學習會組織理論學習和相關會議,學習法律法規,切實增強黨員干部的法律意識,提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強村級法律宣傳教育。
以推進民主法治村建設為載體,通過民主法治村的創建,組織開展法制宣傳活動,活動期間通過農村遠教平臺,電視、廣播、宣傳標語、送法律書籍等形式和途徑,廣泛開展農村法制宣傳教育,使廣大群眾增強法制觀念,推進農村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共設置宣傳欄6個,發放宣傳資料600余份。
3、加強”六五”普法教育。
按照”六五”普法規劃,鎮組織人員在重點路段、重點區域,利用趕圩等有利時段向廣大企業主及群眾開展法律、法規宣傳咨詢活動,使他們逐步增強法制觀念。截至目前,共舉辦法律知識講座2期,宣傳橫幅7條,法律咨詢活動2場,接待群眾300余人次。
總之,20__年,我鎮的社會治安綜合治理工作和平安__建設,之所以取得新的成效,主要得益于縣政法委等部門的幫助指導;得益于鎮黨委、政府的關心支持和高度重視;得益于村及各部門的密切配合、互相支持;得益于綜治戰線全體同志拼搏進取,努力工作的果。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足:
一是維穩工作形勢不容樂觀,特別是水庫移民工作量大面寬維穩工作壓力加大,少數干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。
二是綜治維穩基層基礎建設需進一步加強,村維穩工作站需完善提高,群治群防基礎性工作需加強。
三是不穩定因素的排查需進一步重視,信息有待于暢通。
鄉鎮綜治工作調研報告范文二
今年以來,我鎮社會管理綜合治理工作在區委、區綜治委的高度重視與正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區政法綜治工作會議精神,全面落實科學發展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎,開拓創新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區及__鎮管理治安綜合治理目標責任,為促進__鎮社會政治穩定、經濟又好又快發展發揮了積極作用。
一、加強組織領導
鎮黨委、政府高度重視維護安定穩定工作,對綜治、平安建設工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責,分管領導具體抓、負實責,對黨政領導實行包片掛村抓責任制落實。成立了社會管理、平安建設、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責任制,明確各村、各單位主要負責人是社會管理、平安建設第一責任人。
二、切實開展矛盾糾紛排查調處工作
一是整合資源,密切協調信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調處工作,大力開展對混亂地區和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮大排查、大調處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節、國慶節等重大節日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫療事故1起;排查易發案地區2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調處,強化了對人民調解委員會的指導、總結、培訓工作,確保矛盾糾紛的及時調處,措施到位,力求調解成功,及時結案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調處成功233起,調解成功率達100%。
其中,農村集體土地征用、流轉糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉建設管理糾紛1起,環境保護糾紛1起、村務管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴格執行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩定。
截止目前,我鎮排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉刑案件,無群體性、突發性及群體性上訪事件,有效地優化了經濟加快發展環境。
三、開展安置幫教和社區矯正工作
1、實行結對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導對刑釋解教解矯人員的結對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協調社保所、民政辦、農技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業和生活指導培訓,并積極向轄區企事業單位推薦就業,使全鎮54名安置幫教對象,基本得到有效的結對子幫教,使全鎮范圍內的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區矯正工作。積極抓好社區矯正人員的監督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯、團委等單位密切協作,確保社區矯正工作扎實開展,全鎮40名社區矯正人員無一脫管漏管。
四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六進”活動
1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發動,總結上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
今年普法結合綜治宣傳月活動,利用逢集時機,走上街頭進行法律咨詢7次,在“走進校園”普法活動期間,共開展中小學法制專題報告2場次,受教育學生2200余人次,張貼法制宣傳標語200余張,活動期間共發放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導廣大機關、鄉村、社區、學校、企業、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發展穩定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓參培人員1500余人次,發放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
五、狠抓當前維穩工作
在鎮黨委、政府的領導下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩定、安全生產、矛盾糾紛排查與調處及依法治理等具體工作,加強了節日值班與領導帶班制。
在今年的重大節日和重要活動期間,針對本鎮有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責任人,做到有的放矢,積極引導他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態。
六、加強反邪教宣傳教育活動
在全鎮范圍內認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農貿市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
七、結合各項專項行動推進平安鄉鎮創建
以平安鄉鎮創建為主題,在全鎮已經取得的成果上,繼續開展本年度的平安創建工作(平安鎮、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創建“平安鄉鎮”作為綜治宣傳的重點。
二是扎實開展春季鏟除粟專項行動,督促以派出所為主體的專項行動小組,開展排查與踏鏟專項行動3次,開展禁毒宣傳5次,為吳小街鎮的“無毒鄉鎮”建設創造了有利的條件;
三是大力開展矛盾糾紛排查調處專項行動。抓基層、打基礎、關口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮”。
四是切實開展“無邪教鄉鎮”的創建活動。為保障一方穩定,認真落實區委、區綜治委工作精神,制定了切實可行的實施方案,對創建工作做了具體安排,由鎮綜治部門負責協調,對本鎮范圍內的“__功”等邪教組織及人員再次進行摸底登記,并落實包保責任人;
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學習環境,鎮組織各學校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網吧、不健康書刊音像、不衛生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優化青少年健康成長提供了一個良好的法治環境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內行車安全。
八、關愛留守兒童及預防青少年犯罪工作
1、近年來隨著經濟的飛速發展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮做了大量的工作:
一是加強領導、完善機制,有力推動留守兒童工作;
二是積極發揮學校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學習和活動場所;
五是繼續深入實施留守兒童管理服務工作,重點抓好留守兒童之家創建工作;
六是繼續推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預防青少年犯罪工作。引導青少年知法、學法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發生,收到了良好的法律教育成果。
九、切實加強農村消防工作
鎮安委會協調區消防支隊,聯合鎮綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮范圍內開展小紡織廠、幼兒園、學校等消防重點單位的安全生產大檢查活動2次,下發整改通知書6份。截止目前,我鎮無一消防事故發生。
十、強化管理,確保社會穩定
一是規范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎,開展了本鎮范圍內的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮人口底數清、去向明,有效預防違法犯罪現象的發生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
今年年初,派出所在有關部門的配合下,對全鎮特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉鎮綜治工作調研報告范文三
為充分了解____派出所轄區社會治安綜合治理整體聯動防范工作,發揮基層派出所的職能作用,深入推進農村基層民主法制建設這一中心任務,排查調處各類矛盾糾紛,妥善處理各種社會熱點問題,確保我所轄區社會穩定和營造社會治安依法治理的良好環境。我所對我所轄區鎮、村組進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、黨委政府重視,切實加強了社會治安整體聯動防范工作的領導
按照我縣召的政法綜治工作會議精神和要求,鎮黨委、政府切實履行“黨政領導負總責”,把聯動防范工作始終放在首位,研究布置工作,做到年初有計劃方案,年內、年末有檢查考評。年初成立了調防一體化服務中心,使農村矛盾糾紛調處工作得到了充實。擬定了《社會治安綜合治理整體聯動實施方案》、《平安創建實施方案》、《普法依法治理實施方案》、《對刑釋解教人員幫教領導小組》、《禁毒工作領導組》、《開展反邪教警示教育活動實施方案》。我轄區的社會治安整體聯動防范工作基礎扎實,領導重視,管理到位,充分調動了廣大黨員干部群眾參與維護社會治安工作的積極性,取得顯著成效。
二、加強政法、綜治基層組織建設,增強運用法律能力
各鎮始終堅持從強化基層領導入手,不斷增強基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責任感,加強對社會治安綜合治理的領導力度,并落到實處。一是強化隊伍建設,落實各項規章制度,增強了基層組織的職能作用,對19個村的調解員進行了考查,分別作了調整充實,同時加強督促完善了村規民約等規章制度,激發了各調解組織的工作熱情和積極性;二是普法依法治理工作得到加強,鎮政府按照“四五”普法的要求,使廣大黨員、干部群眾學法、懂法、用法,將計劃生育法,治安管理條例,道路交通安全法,未成年人保護法,土地管理法,勞動法,義務教育法等十三個法律法規,分別發到鎮機關領導干部職工、村支書、主任、各村調解組及調解小組人手一冊,同時對調整充實人員進行二次培訓,讓他們在基層工干作中,懂法、用法、掌握法律武器,充當發展地方經濟,維護社會穩定的帶頭人,對聯動防范維護社會穩定盡心盡責,將本轄區的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
三、 健全社會治安聯動防范機制
針對農村改革中出現的村無專人干、村無專人管、街道沒有專人抓,網絡不健全的問題,我們重點解決了三個問題。
1、是推行“平安協作組”。根據農村實行“一免兩補”政策以后存在的農民參與治安防范難組織的實際,我們在總結“十戶聯防”經驗的基礎上,普遍推行了“平安協作組”的防范模式,根據各自然村戶數,按照每組戶數控制在20戶以內的標準,各小組推選一名中心戶長,承擔組織、監督小組成員治安防范出勤情況,調解組內的矛盾糾紛,大事小情的組織互助,治安信息的傳遞,技防設施的管理等職責。每個小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時,按照每個自然村設1名治安員的標準,在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔平安協作組的組織管理、出勤考核和落實村防范措施的職責。從實際運作的情況來看,農民參加值班巡邏的周期延長了,看護范圍擴大了,負擔減輕了,解決了十戶聯防輪流頻繁、難于組織的問題,提高了整體的防范效果。
2、是成立村級治保會。我們將治安防范的責任做為村干部的一項主要工作職責來落實,成立了以村干部、治安員組成的治保會,有效解決了村級組織治安防范責任不清、任務不明、措施不實、效果不好的問題。采取了村干部包村的辦法,把治安防范的責任落實到人頭。目前,我轄區已經重新完善了19個治保會,對不能較好履行職責4個村的治保會成員進行了調整。今年,我轄區治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養等方面的問題180余個。
3、是組建業余巡邏隊。2012年,適應警務體制改革的需要,對原有的治安巡控隊伍進行了規范,重組改制為護村隊。目前,我轄區各鎮都組建了護村隊伍,總人數達到120人。今年又在____社區成立了一只20人的“紅袖章”義務巡邏隊,護村隊、“紅袖章”義務巡邏隊采用社區警務責任區民警管理考核的模式,由社區隊長、村長任隊長,具體由民警負責監督、指導和培訓。通過實踐看,這支隊伍不僅對村、社區的防范組織和治安員起到了監督的作用,而且能夠較好地將三級聯防組織緊密的聯系在一起,有效地提高了整體的防范效果。
通過采取上述措施,一個村有“平安協作組”,村有治保會,鄉有保安隊三位一體、互為補充的群防群治網絡初步形成,農村治安防范能力顯著提高。
四、 調研中發現治安整體聯動防范工作中存在的問題及對下步工作的建議
(一)存在問題
1、 對基層基礎工作有待于進一步的加強。
2、 轄區內的住鎮機關配合不是很到位,有待于加強。
3、 上下聯動上的工作有待于進一步加強。
(二) 對下步工作建議
根據創建“平安____”的總體目標要求,2012年我們在抓好常規性基礎工作的同時,主要做好五件事:
1、要“擴面”。在鞏固取得成果的基礎上,進一步擴大創建“平安____”的工作范圍,努力實現三個100%。一是要擴大創建面。不但要開展平安單位、平安社區、平安校園的創建工作,還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個層面,創安覆蓋面要達到100%。二是要擴大普及面。在有線廣播開辟“平安____”,用身邊的事教育身邊的人,增強全民創安意識。通過群眾喜聞樂見的多種形式,廣泛開展送平安下鄉村、進社區、入學校、入村組等活動,創安的知曉面要達到100%。三是要擴大參與面。充分調動綜治成員單位和駐區企事業單位的積極性,各司其職,履行創安義務,創安參與面達到100%。
2、要“補短”。針對以往工作中存在的薄弱環節,主要做好三項具體工作。一是在提高農村治安防范效果上下功夫。2012年要把工作著力點放在村防范隊伍建設和三級聯防機制的建立上。把社區警務隊、鄉鎮護村隊、農村聯防員三支力量更加科學的整合在一起,建立條塊結合的管理模式,盡可能發揮好幾支隊伍的作用,提高防范效果。二是要加快技防措施進學校、村組、入農戶的推進步伐。目前看,已經采取技防的村的發案數量和過去比明顯下降,村民之間協作防范意識明顯增強。
3、要“治亂”。對問題突出的區域或部位進行集中治理,組織開展有針對性的專項整治活動,發揮好綜治成員單位作用,把行業治理和集中整治有效結合起來。同時,要行使綜治工作“一票否決權”,加大社會治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮司法、社區、村委會和公安等部門對嚴重擾亂社會治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進行一次全面的調查摸底,對有跡象的重點對象實行嚴密監控和教育管理,防止產生新的惡勢力群體。對原有的重點對象和新發的惡勢力犯罪要嚴厲打擊。
5、要“抓點”。注重發揮典型的示范作用,選擇多個不同側面,抓出一批有標準社區、村組。同時,加強對綜治工作的研究和探索,全面提高平安____的創建水平。
鄉鎮綜治工作調研報告范文四
近年來,隨著改革的深化和市場經濟體制的建立,因利益調整而引發的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩定的突出問題。如何加強社會治安綜合治理基層基礎建設,進一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區社會穩定、治安秩序良好,為經濟建設構建和諧穩定的社會環境,是當前擺在我們面前的重大課題。在有關部門和單位的支持下,本人對這一課題進行了認真的調查研究,通過調查,對我局社會治安綜合治理基層基礎建設的現狀及存在的差距和不足,有了進一步的了解和認識,對此談幾點認識和體會。
一、我局綜治基層基礎建設的發展現狀及成效近年來,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領導下,在市綜治委的指導下,緊緊把握“改革、發展、穩定”的大局,不斷推進“平安__局”建設,以維護社會穩定為中心,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的綜治方針,充分發揮基層單位綜治領導機構、綜治辦事機構與林場(所)社區協管站和社區管委會相結合的優勢,努力加強綜治基層基礎建設,不斷推進各項措施的落實,為全局經濟發展和人民群眾安居樂業創造了良好的社會環境,在維護全局社會穩定中發揮了重要作用。一是初步形成了專群結合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是:以創建“平安__局”活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把流動人口、重點人群的服務管理和居民區防撬防盜作為工作重點,突出抓好預防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來,因社會矛盾增多而導致治安問題的增多,局通過強化治安防范網絡建設,大力開展群防群治活動,充分利用基層綜治工作機構、社區協管站和群防群治隊伍進行排查穩控,使治安形勢有較大好轉,群眾安全感大大增強。三是大力加強校園安保和技防建設。在全國、全省綜治維穩電視電話會議結束后,我局對拓寬警務工作、整治校園周邊環境、加強對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強學校內部安全保衛力量、加強校園技防設施投入六項工作進行了有效的落實。對校園技防建設工作中,我局黨委政法委組織有關部門并請專業人員到全局5所中小學校實地進行了研究和測算,劃定了監控區域,購置了先進的技防設備,在林業局資金緊張的情況下,投資近15萬元,進一步完善了校園技防建設。
通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎建設,進一步加強社會治安防控體系建設,狠抓各項工作措施的落實,推動了各項工作順利開展,為全局經濟又快又好發展創造了和諧穩定的社會環境。
二、綜治基層基礎建設工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎建設整體水平有了較大提高,但還相應地存在著一些問題。主要表現在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領導對綜治工作認識不足,重視不夠,忽視綜治工作的現象仍然存在。另一方面表現為綜治責任追究制執行的不夠好,影響了領導干部抓綜治工作的責任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領導在抓綜治工作上,創新精神不夠,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據形勢的變化而創新機制和工作方式方法,基層群防群治工作主觀能動性不強。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,技防覆蓋面還不完善,特別是林場(所)、礦區、旅游景點的監控設施還沒有與公安局達到同步聯網。根據新時期防范工作的要求,技防設施覆蓋網絡還需進一步增強。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領導機構和辦事機構,但一些基層單位因人員編制的問題,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,不利于工作的開展。
三、加強綜治基層基礎建設應采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎建設工作,就必須實現工作思路上的轉變,既實現由“以打為主”向“打防結合、預防為主”轉變;集中整治為主向強化日常管理轉變;“以警為主”向“警民結合、以民為本”轉變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機制入手,克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護好社會穩定。
(一)加強綜治基層基礎建設,必須強化各級領導干部的思想認識,嚴格落實領導責任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發展為鞏固基層政權組織、排查調處社會矛盾、服務人民群眾和維護社會穩定的有效措施。要特別重視加強工作意識,各級領導干部要增強政治責任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護社會穩定的思想。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制,建立起黨政“一把手”負總責、分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級責任的責任體系,層層抓落實,切實負起責任,避免形式主義。黨委組織部門要把領導干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對領導干部考核的重要內容,并把考核結果作為領導干部升降獎懲的重要依據,與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執行責任查究制度,對責任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導致嚴重危害社會穩定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,并嚴肅追究有關領導的責任。
(二)加強綜治基層基礎建設,必須深入貫徹綜治工作方針,實現綜治工作重心的戰略轉移。一方面要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態勢,依法從重從快嚴厲打擊犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級領導干部和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領域、多層次構建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術防范三年規劃》要求,進一步在主要街區、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區和人員密集場所建設安裝適宜的技防設施并與公安局實現同步聯網。要多方籌集資金,提高技防網絡的覆蓋面,充分發揮技防在社會管理、預防和打擊違法犯罪等方面的作用,達到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強綜治基層基礎建設,必須切實加強組織領導。一是要大力加強基層組織建設,強化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設情況,對戰斗力不強、工作不適應、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領導班子和領導干部,要及時進行調整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進行整頓。要進一步加強基層綜治機構建設,配齊配強專職綜治工作人員,確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強群防群治網絡體系建設,發揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設,努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認真抓好專兼職治安員隊伍建設。要從實際出發,廣泛發動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。
(四)加強綜治基層基礎建設,必須強化經費保障機制。要進一步加強基層社會治安綜合治理工作經費保障力度,確保綜治工作經費納入財政預算并落實到位,杜絕出現有政策不落實的現象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經費,要給予適當補助,要真正關心基層綜治工作干部,采取有效措施,切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金,提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇,配備適當的工作設備,從根本上解決“有條件辦事”的問題,進一步激發他們做好工作的積極性、主動性和創造性。
鄉鎮綜治工作調研報告范文五
我鎮地處城郊,交通便利,過往人流較多,群眾思想活躍,社情較為復雜,綜治維穩信訪、安全生產等各項工作壓力都比較大。一年來,我鎮社會管理綜合治理工作在市政法委、綜治委和鎮黨委、政府的正確領導下,以黨十八大和十八屆四、五中會議精神為指導,以維護社會穩定為己任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,始終堅持“發展是第一要務、維穩是第一責任”,緊緊圍繞經濟社會的發展和社會大局的穩定,嚴格按照上級的指示和洪江市綜治維穩目標責任的要求,通過進一步加強基層基礎工作,完善各種制度和防范措施,嚴厲打擊違法犯罪行為,深入推進平安創建,突出矛盾糾紛的排查化解,狠抓“大防控”、“大調解”,加強社會管理綜合治理工作,有效扼制了罪案的發生,刑事治安案件呈下降趨勢,沒有發生一起群體性事件,赴省進京非正常上訪和重特大安全事故,基本實現了全鎮無毒、無_功等邪教活動,確保了我鎮經濟社會和諧穩定,廣大人民群眾的安全感明顯提高。全年轄區內共發生刑事案件14起、盜竊案13起、容留他人吸毒1起,偵破2起,刑拘3人;治安案件3起,查處3起,查處率100%。調解各類民事糾紛56起,調處成功56起,調處成功率100%。我鎮主要是狠抓了以下幾個方面的工作:
一、高度重視,加強領導,狠抓責任落實。社會治安狀況的好壞直接關系到人民群眾能否安居樂業,關系到經濟能否持續快速發展,關系到人民群眾的生命財產安全。鎮黨委、政府認真貫徹黨的十八大及習近平總書記系列講話精神,始終把綜治維穩工作作為全鎮各項工作的重中之重來抓,多次開會專題研究綜治維穩工作,按照“全年保穩定,分段抓落實;全局保穩定,分塊抓落實”的思想和要求,狠抓社會管理綜合治理各項工作。年初成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長和分管政法黨委委員為副組長,綜治專干、江市鎮警務室負責人、司法所長、安監站工作人員和其他相關人員為成員的維護社會穩定領導小組。成立了各個重點時期特別是防護期信訪維穩領導小組;調整了領導接訪活動領導小組和江市鎮綜治維穩中心等相關領導班子,做到穩定工作事事有人抓,時時有人管。保障了經費供給和人員力量,全年安排了綜治維穩經費6萬元,列入財政預算;綜治、司法、安監等部門和調委會都安排了工作能力強,業務水平高,工作經驗豐富的精干力量。
進一步強化責任,嚴格落實責任追究制。鎮黨委、政府年初就把綜治維穩工作作為重點納入對各村(居)和相關單位的全年目標管理,鎮對村、村對組層層落實責任,層層簽訂綜治維穩目標管理責任書,進一步完善了綜治維穩目標管理責任書內容,把維護穩定責任落實到具體單位和具體人員,與經濟待遇和年度考核掛勾。鎮黨委、政府經過集體認真研究,進一步完善了信訪維穩責任追究,明確規定凡因排查不到位、不及時,矛盾糾紛調處化解不及時,不得力導致發生重大(群體)事件和非正常上訪事件的,以及因安全監管不到位、不負責造成重特大安全事故的一律實行一票否決,并對責任領導和責任人員進行黨紀和行政處分。責任的充分明確和嚴格落實,進一步正清路鎮村領導和工作人員的責任意識,充分調動了大家的綜治維穩工作積極性。
二、加強基層基礎工作,狠抓綜治網絡和制度建設。
以綜合治理為核心,加強綜治基層基礎工作,健全完善綜合治理基層網絡建設。各村明確了以各村(居)領導為主的調解員、綜治維穩信息員、人民防線信息員、普法宣傳員和安全生產專干等,還在每村聘請1-2名不公開的民間維穩信息員。鎮政府出資組建了一支3人組成的治安巡防隊,配發了執勤服和必要的警械裝備,負責每日在鎮政府駐地、集鎮及周邊村進行治安巡邏;各村(居)都組建了至少6人組成的義務治安聯防隊,并對村級義務治安聯防隊進行了培訓,部分村民還配發了統一_,使村級治安聯防工作得到進一步加強,取得了較好的效果。
以建立長效機制為目標,建立健全各種制度。一是實行重大信訪維穩問題黨委、政府集體研究制度,對摸排出來的重大綜治維穩問題黨委政府集體開會研究問題性質、根源來由、解決辦法,對每個問題逐一包案交辦,明確包案領導和責任人員,并要求已交辦維穩問題包案領導匯報穩控情況和進度。全年共召開專題會議4次,研究交辦重大綜治維穩問題8起。二是堅持開展領導接訪活動,完善領導接訪制度,將具體接訪領導安排到每天,包括雙休日和節假日,方便群眾隨時反映情況和問題。嚴格實行包案責任制,所有信訪維穩問題嚴格按照“五個一”的工作要求實行包案交辦,落實包保責任。三是完善矛盾糾紛排查調處,堅持每半月一次定期排查和敏感時期的及時排查制度。四是繼續實行穩定工作例會制度。每月召開一次由鎮黨委政府主要領導、分管領導,綜治、警務、司法、安監等部門人員以及村干部參加的穩定工作例會,收集不穩定信息,研究穩定問題,督查交辦情況,布置安全穩定工作。今年已召開專題會議10次,收集不穩定信息問題17條,每月按時將有關情況報市政法委。五是進一步落實重大事項社會穩定風險評估制度,完善了《江市鎮重大突發事件應急處置預案》、《江市鎮抗洪搶險應急預案》等多個應急預案,充實了應急分隊隊伍。通過各種制度的嚴格落實,基本做到了矛盾糾紛調處在基層,化解在萌芽狀態。
三、全面開展各項綜治維穩工作,狠抓措施落實。
(一)加_制教育宣傳力度,提高人民群眾法律意識,推進依法治理。學法才能懂法,知法才能守法。為此,我鎮把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。在年初制定了全年普法宣傳,明確各單位普法宣傳員專抓普法工作。我鎮結合“法律服務六深入,促進和諧保穩定”等活動,利用墻報、橫幅、標語、舉辦復制和安全知識講座、發放宣傳資料等多種形式向群眾宣傳現行的國家法律法規政策及中央文件精神。組織廣大群眾認真學習了包括《村民自治組織法》、《中華人民共和國土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法規等一系列與群眾利益相關的法律政策。加強了青少年法制教育,綜治辦、司法所、派出所負責人被聘為學校的法制副校長和法制輔導員,定期到學校了解學生遵紀守法情況,舉行法制講座。全年對中小學生作了2次法制講座,主要講授了《未成年人保_》、《預防未成年人犯罪法》、《禁毒條例》、《安全知識須知》以及鐵路護路相關法律知識等,向學生講解法律知識、禁毒知識和安全生產知識,提高了學生自我保護意識和遵紀守法的自覺性。全年共舉辦法律集中宣傳教育活動4次,發放宣傳資料1500余份,張貼標語100多幅,出法治宣傳墻刊4期,進一步提高了廣大群眾的法治意識和法律知識水平。
(二)扎實推進“平安鄉鎮”創建活動,著力提升社會管理綜合治理水平。為鞏固“樹公正形象,創平安洪江”成果,根據洪江市創建“平安家庭”實施方案,我鎮成立了創建“平安家庭”活動小組,制訂了創建“平安家庭”實施方案,鎮、村、組層層召開專門會議,對創建工作進行了具體部署。鎮黨委政府主要領導都確定了平安創建指導點:鎮黨委書記楊加松負責里坪村“平安村”創建,鎮長趙輝負責雙龍村“平安村”創建,黨委副書記吳世彤負責竹灘“平安村”創建、人大主席向開鵬負責暴木溪村“平安村”創建;政協聯工委主任陳貴祥負責青山園村“平安村”創建,副鎮長張程俊負責板栗灣林場“平安林區”創建目標。我鎮開展了創建無邪教村、無毒村、無毒家庭、文明單位、“五好”家庭活動,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的產生。通過深入開展創建平安鄉鎮活動,加大排查安全隱患的力度,深入開展矛盾糾紛排查調處,落實好各項有效防范措施,把各種不穩定因素和安全隱患消除在萌芽狀態,有力地促進了社會風氣和治安環境的持續優化。
(三)重點做好矛盾糾紛的摸排調處工作。努力構筑“大防控、大調解”工作格局,完善三調聯動工作機制,關注熱點難點,及時消除不穩定因素。在全鎮矛盾糾紛進行全面摸排調處的基礎上,我鎮特別注重圍繞兩個重點開展工作:以上緊緊圍繞重點工程項目開展錨段糾紛摸排調處工作。近幾年來,隨著國家對農村扶貧力度加大,我鎮爭取工程項目較多,實施“一事一議”公路拓寬扶貧住房的異地搬遷、土地開發項目,工程建設過程中存在的矛盾糾紛。直接影響力重點工程建設進度和我鎮社會政治大局的穩定。我鎮把涉及重點工程建設的矛盾糾紛摸排調處作為重中之重來抓,每一項工程都成立了專門的協調小組,充分調動各方面力量,加強了與工程建設者及有關群眾的聯系,深入村組深入施工現場,在楊哥政策標準的同時注重工作方式方法,在維護廣大群眾合法利益的同時保證工程政策實施,在全面掌握矛盾的基礎上加大調解力度,全年共調處設計重點工程項目的各類矛盾糾紛10余起,有效消除了各類矛盾,保證了各類重點工程的順利建設。二是針對重點單位強化矛盾糾紛調處工作。我鎮將學校、金融單位作為重點保護單位,重點關注與之相關的矛盾糾紛,加大調處力度,全年共調處各類相關矛盾糾紛4起,在加強矛盾糾紛調處的基礎上對涉及的違法犯罪行為堅決進行打擊,較好地維護了學習的教學環境和企業等各重點單位的生產工作環境。
(四)全面做好信訪維穩工作,確保實現信訪維穩工作目標。在“_、八一”等重大活動或紀念節日特別防護期為重點時段,以老信訪對象和摸排出可能上訪的對象為重點人員,嚴格落實各項穩控措施,切實做好信訪維穩工作。對于信訪人員的訴求,符合政策的積極為他們解決或向上匯報爭取,不符合政策的絕不妥協,無理取鬧的堅決打擊,對重點對象指派專人穩控。通過第信訪對象的思想疏導和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信訪群眾的情緒,化解了矛盾。到目前為止,我鎮無赴省進京越級上訪和群體上訪等非正常上訪事件發生,無重大群體性事件的發生。
(五)嚴厲打擊違法犯罪,增強公眾安全感。加大案件的查處力度。開展打擊盜竊、禁毒、禁賭、掃黃、重點治安環境治理等多次專項行動,重點打擊“兩搶一盜”、破壞重點工程建設、破壞電力、電信設施、涉毒、涉賭、__娼、敲詐_和打架斗毆等嚴重危害社會治安的違法犯罪行為。通過加大對各種違法犯罪活動的打擊力度,取得了良好的效果,全鎮整體治安狀況進一步好轉,公眾安全感進一步提升。
(六)扎實開展黨政干部大走訪活動,認真做好民調工作。為有效改善黨群干群關系,樹立政法隊伍及黨員干部良好形象,增進群眾對全鎮政法工作及其他各項工作的了解、理解和支持,提升群眾安全感和滿意度,根據我鎮實際情況,我鎮分別從3月20日到4月20日、7月20日到8月20日開展了兩次聲勢浩大的黨政干部集中大走訪活動。成立了江市鎮黨政干部大走訪活動領導小組,制定了切實可行的工作方案,召開了動員大會并多次在相關會議上進一步強調動員,明確了此項工作的意義、目標、走訪內容和走訪方式方法。對走訪對象進行了梳理,對走訪人員進行細分,全體政府干部和聯鄉后盾黨委工作人員分別保存,村干部包組、包戶,結合工作實際和各村組具體情況,共同登門入戶進行全面走訪,通過走訪,了解民情、傾聽民聲、解決民難,通過走訪,宣傳黨的政策方針、法律法規,介紹鎮黨委、政府開展的工作,引導群眾正確、客觀地回答民調問題。到9月20日,全鎮固定電話用戶全部走訪到位,其他在家農戶走訪面大95%以上,共計走訪群眾5000余戶次,全年共發放民調續傳資料2萬余份,發送民調宣傳短信10萬余條次,開展模擬電話調查1000余戶。通過上述措施,進一步改善了黨群干群關系,增進了我鎮人民群眾對市、鎮、村各項工作的了解、理解和支持,消除了部分工作上的誤會,提升了政法隊伍及黨員干部隊伍在群眾心目中的形象。
(七)順利完成“三實”信息采集任務。為做好“三實”信息采集工作,我鎮制定了“三實”信息采集工作方案,成立專項行動工作領導小組,明確工作目標、時間節點和部門職責要求,按照“樓不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、不留死角、應采盡采”的原則,全鎮干部加班加點,節假日不休息下村挨家挨戶走訪,在上級規定時間內順利完成了采集任務。
(八)認真做好安置幫教、社區矯正、鐵路護路和國家安全人民防線等各項工作。
充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。20__年我鎮共有各類安置幫教對象21人,幫教率100%。積極開展社區矯正工作,全鎮共有6名矯正對象,能夠每月按時到鎮司法所進行匯報思想動態,無漏管、脫管、重新犯罪現象。
根據市鐵護辦工作要求,鎮鐵護辦組織義務護路責任戶,認真細致地做好鐵護工作。一年來,我鎮無涉鐵案件,無五類危行事件發生。
進一步加強國家安全人民防線工作。重點針對當前國內外敵對勢力和極端分子蠢蠢欲動的復雜情況,通過加強國家安全人民防線教育培訓,提高鎮村干部和全社會國家安全防范意識。由于措施得力,到目前為止,我鎮沒有發生危害國家安全事件,沒有發現企圖危害國家安全的可疑人員。
(九)加強安全監管,嚴防安全生產事故發生。
安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,是社會管理綜合治理工作中的一項重要工作,我鎮陸路、鐵路、水路交通十分方便,村級公路崎嶇險要,車輛、船只較多,所面臨的交通安全工作的任務繁重。為保障全鎮交通安全,我鎮加強了安監站的基礎設施建設,進一步規范了資料臺賬,制定和完善了安全生產事故應急預案,水上交通安全、道路交通安全,企業生產安全等各項規章制度。與所有車主、船主、生產經營業主以及各村(居)各單位都層層簽訂了安全生產目標管理責任書。每月定期召開安全工作例會。檢查以安全生產小組成員和各村安全專干為主的現場值守,從不間斷;每季定期開展一次以上安全大檢查;加強日常監管,加強隱患排查和限期整改。全年共開展安全生產大檢查22次,開展安全生產專項行動8次,排查各類安全隱患10處,下發隱患整改通知書16份,全年沒有發生重特大安全生產事故。
一年來,我鎮綜治維穩工作雖然取得一定成績,但還存在些不容忽視的問題。醫生地處城郊,治安形勢復雜,不確定性因素依然存在,管理難度大。一些邊遠村的基層基礎工作仍待進一步加強;二是法制宣傳教育的方法和手段還比較之后,特別是對一些閑散無業人口及流動性人口法制宣傳教育的任務還較重,三是信訪維穩工作壓力仍然比較大。
在今后的工作中,我鎮將嚴格按照上級的要求,加強領導,加大投入,夯實基礎,完善機制,扎實工作,認真研究本轄區的綜治維穩形勢,不斷創新管理模式和工作措施,力求主動性和創造性,把矛盾消除化解在基層,讓上級組織放心,讓人民群眾滿意。